规划引领，和美乡村宜居宜业（乡村观察）

关于不少传言规划引领，和美乡村宜居宜业（乡村观察）和西峡县二梁平天气预报的题，不少人都议论纷纷，接下来就让小编带大家了解一下吧！

农业农村是广阔天地，潜力巨大。因地制宜优化农业生产布局的重要前提是牢牢守住18亿亩耕地红线。如何更好发挥规划对保护耕地、发展特色产业、建设和谐美丽乡村的引领作用，实现乡村发展、生态保护、农民增收的共赢？本报编辑进行了实地走访。

——编辑

田有人看，土地管得灵，耕地保护网不断织得密密麻麻。

浙江省杭州市余杭区永安村村口，道路两旁，春耕景象各不相同一侧，金黄的菜花盛开，不少游客在打卡、采摘。相片；另一边是绿色的麦田，飞手就能轻松操控。人和机器执行植保作业。永安村党委书记张水宝正在田间忙碌。

村道旁的田野上贴着一块牌子。远远就看到上面写着“保护区面积8342亩，田长张水宝”。

仔细一看，现场主任系统公示栏上还包含了现场主任和检查人员的手机号码和工作职责。附有两张地图，清晰标注了永安村耕地和永久基本农田的范围。“这张卡起着非常重要的作用，如果田地管理得好，美丽的田地就会吸引游客，收成也会更加稳定地增加。”张水宝说道。

说起种田，张水宝开口说道过去，由于耕地管理和保护不及时，种田效率不高，村民积极性不大，土地撂荒现象时有发生。为解决这一题，永安村在余杭区率先探索建立“田长制”。村党委书记兼任场长，村里分为三个格子。村组长担任检查员，明确检查规则、发现、制止、报告等职责。“看，这就是——塔式探头，我们沃田的‘守护神器’。”张水宝指着天上的摄像头介绍，有了它，每一块耕地都可以全天候、全方位实时监控和监管。

“永安村是‘田长制’示范点，田长制全面推行，耕地保护责任到人。”杭州市规划和自然资源局党组书记陈向荣表示，去年6月，杭州在市县启动了一系列项目，乡镇村逐步确定了田长。各级设立村级耕地保护督察员，明确耕地保护责任。

“民防+技防”，编织一张密密麻麻的农田防护网。目前，杭州共有村级田长2093人，农田保护督察员3002人，塔式探头2860个，全部标定电子围栏投入使用。“连接智能，通过系统将探测预警信息推送给巡查人员，促进非法占用耕地的早发现、早识别、早处置。”陈向荣表示，到2022年，杭州市违法用地面积同比减少4616%，余杭区完成耕地建设。功能修复面积4万余亩。

截至2022年底，田长制度已在26个省份落地生根。自然资源部耕地保护监管司副司长杨祝辉表示，我国明确了保护1865亿亩耕地和1546亿亩永久基本农田的目标任务，到2035年保持不变。实现这一目标，一方面要严格控制增量，严格控制非农建设、农业结构调整和土地绿化占用耕地。确需占用耕地的，必须按照规定实行占补平衡、耕地进出平衡；另一方面要严格执法。以“零容忍”态度严肃查处违法建设、占用耕地行为。

“在田头制带动下，农田建设不断推进，排灌沟渠整治、农田道路整治，农田产量不断增加。”永安村与浙江大学合作，优质水稻品种“浙和香2号”落户永安，绿色种植、品质提升，稻米价格达到每斤10多元。稻花香还打磨乡村旅游品牌。目前，永安村每年接待游客超过10万人次，带动了周边8个村庄和3万亩永久基本农田的集中连片开发。

规划师下乡综合服务助力乡村面貌改善

走进安徽省庐江县万山镇长冲村，山上茶园飘香，穿过村子的小河两旁绿树成荫，几个村民正在健身步道上锻炼身体。很难想象，眼前这个乡村旅游重点村曾经是省级贫困村。

农村面貌的改变，必须从农村责任规划者的到来开始。庐江县副县长刘青春表示，各项帮扶政策让长冲村的基础设施不断完善。在合肥市自然资源和规划局的指导下，庐江县聘请了18名安徽建筑大学教授担任乡村规划负责人，组建了100余人的团队，为村庄规划和人居环境提供全流程、综合服务全县进步。定向技术服务。

团队与镇政府共同规划村庄建设和产业发展蓝图，谋划盘活资源发展特色产业。“发展产业，必须尊重农民的意愿。”长冲村党委书记张亚民表示，随着10个民宿项目的实施和游客的批量到来，经营农户的收入逐步增加。产业发展势头强劲，越来越多的村民要求加入民宿集群建设。

“全面推进乡村振兴、建设和谐美丽乡村的基础正在规划。”中国人民大学公共管理学院院长严金明说。为解决规划管理薄弱等题，各地用政策培养引导一批懂政策、爱乡村的规划人员。人才队伍、队伍与村民共同编制的规划成果，为农民住房条件改善、国土空间综合整治等提供工作依据，助力乡村面貌改善。

自然资源部国土空间规划局副局长杨军表示，目前，我国城乡统筹的国土空间格局已基本形成，国土空间总体规划编制和审批工作正在推进。省、市、县各级规划正在全力推进。自然资源部门将完善城乡规划师专业资格制度，推动责任规划师服务农村，加强专业队伍建设和行业管理，推动政产学研深度融合。

重庆市梁平区通过全区土地综合整理，推动乡村振兴。香风从一树吹起，绵延十里。每年四月，对于合兴镇银横村村民陈明生来说，都是忙碌而兴奋的一天。一年一度的柚花节再次迎来游客。站在流经银亨村的埔里河岸边，陈明生说“改造后，环境干净了，村庄变得更加美丽了，人们工作更有活力了。”

2019年，银横村启动土地综合整治工程，对埔里河进行拓宽整治，建成生态堤岸。河两岸修建了色缤纷的步道，成为村民沿河赏景、休闲观光的好去处。步道旁种植的柚子林不仅美化了河两岸，也是村集体的收入来源。看到乡村的美好变化，外出务工的村民纷纷回到家乡承包柚园，有的年纯收入超过20万元。

良好的生态产生良好的产品，促进生态产品价值的实现

河南省西峡县是南水北调中线工程水源涵养区，是河南省最大的林业县。2021年起，西峡县将探索开展自然资源领域生态产品价值实现机制试点。县自然资源局局长庞岩表示，在维护生态红线的前提下，当地因地制宜，将发展“果果药旅”特色生态产业作为乡村振兴的重点，优化产业结构，促进产业升级，帮助农民稳定增收。

“好生态出好产品，1公斤蘑菇、腐竹在海外可以卖28美元。”金栋梁从蘑菇购销代理起家，不断拓展销售网络，回到家乡创办了一家集研发、生产、种植、加工于一体的公司。和销售并入鲍比姆花园公司。“现在，公司已培育了20多家企业网店和200多家个体网店，30家个体农户店年销售额超过1000万元。”金栋梁说道。

除了打造香菇品牌，西峡县还努力将猕猴桃资源优势转化为产业发展优势。目前，该县拥有绿色认证基地3万亩，投资1000万元建立了猕猴桃研究所，制定了猕猴桃生产技术规范，并与中国林科院等5家科研机构建立了长期合作关系和中国农业大学。西峡县已有2万多人脱贫，嵌入“种植、加工、服务”等多个产业链。菌类、果药、医药三大特色产业综合产值超过260亿元，惠及20万村民，让农民种出更丰沛的农作物。

山东省东营市位于黄河入海口。通过植树造林，当地生态得到改善，林下经济持续增长，农民收入增加，生态进一步培育。

在东营市胜利林场工作的于海燕决定承包5亩林地种植红松茸。“林场免费提供场地、浇水条件、技术指导等，产品按等级统一采购，只需支付人工费，自己购买菌种等原材料即可。”于海燕算了一笔账。去年，他卖掉了5英亩林地的6万多棵松茸。元，净利润3万多元。今年于海燕扩大了种植面积。

村民受益、企业受益、生态受益。东营市湿地保护中心高级工程师何红兵表示，自然资源领域生态产品价值实现机制试点启动以来，东营市在不断提升生物多样性保护水平的同时，增强了高供给能力。——优质生态产品，引导社会资本参与生态保护。修复和促进生态环境进一步改善。

现在，胜利林场是一个树木茂密、水草丰沛的生态恢复区，保留了黄河三角洲的原始地貌特征。“良好的生态就是生产力，绿水青山就是金山。”林场负责人苟水民说，前来采摘红松茸的游客越来越多。据统计，林中松茸的采收每年可为林场带来2000万元以上的产值。作为当地热门旅游景点，胜利林场每年可接待游客5万多人次。

自然资源部自然资源所有者权益司副司长李劲松表示，近年来，自然资源部先后发布了3批32个典型案例，推动价值变现试点自然资源领域的生态产品机制。“下一步，我们将统筹推进自然资源的推广。”全面改革资源资产管理体制，实现自然资源资产高效配置、保值增值，推动绿色高质量发展。”

《人民日报》

本文来自【人民网】，仅代表作者观点。国家党媒信息公共提供信息发布传播服务。

编号jrtt

本文讲解关于规划引领，和美乡村宜居宜业（乡村观察）和西峡县二梁平天气预报的相关热议题，希望能帮助到广大网友。